袁绍和韩馥联合上演了一出失败的废立闹剧，但他们二人也是各怀心事。韩馥虽然奉袁绍为关东联军总指挥，心里并不听他的。刘虞拒绝称帝后又去劝他主持朝廷日常工作是韩馥一个人干的，袁绍没有参与，韩馥此举实际上矛头暗指袁绍，因为袁绍以关东联军首领自居，基本上垄断了反董阵营的发言权和表奏权，他自己任命自己为全国武装部队副总司令，然后想任命谁就任命谁，俨然成了天子第二。

韩馥很不愤，如果刘虞肯出面“主持”朝廷的日常工作，等于把反董势力的领导权从袁绍手里接了过去，袁绍再也不能那么神气了。韩馥的心思袁绍当然懂，不过他现在还不能跟韩馥公开闹翻，他这个联军首领还寄居在人家的地盘上，论势力自己比韩馥差得远。

于是，袁绍加紧发展自己的力量，好在头上顶着关东联军总指挥的头衔，又因为一家50多口被董卓诛杀而获得的广泛同情，所以不愁没人主动上门。

首先来的是张杨，他是并州军的旧将，并州军的领头人原来是丁原，当初跟董卓一前一后进的洛阳，董卓篡权后策反了丁原手下的吕布，吕布把丁原杀了投奔董卓，张杨没有追随吕布，而是在外面自己发展去了，他一直在河东郡、河内郡一带打游击。

继张杨之后，南匈奴的一支在单于于扶罗的带领下也归顺了袁绍，匈奴曾经十分强大，是汉帝国的主要敌人，但到东汉末年匈奴力量逐渐式微，内部又发生了严重的斗争，最后分化为两部：一部南迁，即南匈奴，归附于朝廷；另一部远上漠北，淡出了中原政治舞台，即北匈奴。南匈奴原来的单于名叫栾提羌渠，于扶罗是他的儿子，三年前南匈奴内部也发生了一次政变，栾提羌渠被杀，须卜骨都侯被立为单于，于扶罗率众赴朝廷申诉苦情，后来便一直留居汉地。于扶罗想重回故地，却得不到朝廷准许。后来，须卜骨都侯也在叛乱中被杀身亡，可是朝廷一直把单于之位空悬着，让南匈奴的老王管理部族事务，于扶罗很有怨言。灵帝驾崩前于扶罗趁乱与白波军联手，他自称单于，进犯并州刺史部的太原以及河内郡等地，朝廷当时让董卓当并州牧，给他的主要任务就是讨伐于扶罗和白波军，后来董卓和关东联军交战，没人再去管于扶罗，于扶罗的势力有所增强。

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