日期：2014-06-18 21:17:39

※ 内抚民，外屈尊

在桑维翰、冯道等大臣的辅佐下，石敬瑭着手医治战争创伤。

石敬瑭曾经是李牧和周亚夫的粉丝，在亲身经历了“天长小盛世”之后，他又对李嗣源的卓越治国才能顶礼膜拜。即位伊始，石敬瑭便下达“天字一号诏令”，全面恢复李嗣源执政时期的各项政策，不得擅自更改。

“恢复明宗旧体”，这只是战略层面的规划，具体怎么执行，特别是怎么结合现有国情来执行，得靠桑维翰、冯道这些大臣制定细则。

为了贯彻石敬瑭的“天字一号诏令”，桑维翰提出了一揽子改革计划，具体包括五项内容：

其一，“推诚弃怨以抚藩镇”，不管藩镇对皇帝和朝廷持什么态度，朝廷始终坚持“宽仁为本”，不打第一枪。藩镇打了第一枪，咱也以抚为主，争取不打第二枪。

其二，“卑辞厚礼以奉契丹”，这没啥可说的，愿赌就得服输，“儿皇帝”的屁股还没坐热呢，敢跟“父皇帝”翻脸不成？

其三，“训卒缮兵以修武备”，国虽大，好战必亡，天下虽安，忘战必危，强大的军事威慑，是实现和平的唯一途径。

其四，“务农桑以实仓廪”，想办法让农民多种地、多养蚕，增加朝廷收入。

其五，“通商贾以丰货财”，放开市场，实现商业繁荣。

石敬瑭、桑维翰顺应时代发展要求，迫切希望通过搞一次“大手术”，将国家迅速拉回正常轨道。

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