隋唐是之后王朝政治制度的奠基者。唐朝参与经济活动的行政管理部门分别是户部和工部。户部所属四个司中，金部司直接管辖两京市、宫市等交易之事，直接参与市场活动，算是“大唐两京贸易集团”（下辖长安、洛阳两大分公司）的上级主管单位。工部所属四个司中，工部司管理土木工程，既直接参与建设活动，又负责城市规划，既当管理者，又当裁判员和运动员，将“大唐建设部”和“大唐建设集团”合二为一了；屯田司掌管天下屯田事务和官员的公田分配，负责全国的国有农场和公田，可谓是“大唐国有农田集团”；虞部司掌管苑囿和国有山林、沼泽、草木，负责全国的国有林场和山地，可谓是“大唐国有山林集团”；水部司（这个衙门名字好，中唐诗人张籍就在这个衙门当过员外郎）管理全国的航运、船只、桥梁、漕运、渔业等等，相当于“大唐船舶、水运和桥梁集团”一类的巨无霸。这些国有企业，如果一定要套行政级别的话，大体上算是司局级。

户部和工部的这些司，虽然直接参与市场经营，掌握庞大的国有经济，但主要还是承担行政管理工作。进士出身的郎中、员外郎们，主要精力放在行政管理上，不太愿意参与经营，实在迫不得已要插手经营也往往征发劳役或者“外包”。比如，水部员外郎张籍要去修缮某座桥梁，他就会行文当地官府要求提供劳役，然后委托熟悉的老吏、工匠多用心。张籍本人最多会去造桥现场“视察”一两次，以示重视。我们似乎可以认为，唐朝政府直辖的国有经济活动并不活跃。

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