鲁国服了，地位最高的鲁国服了；宋国服了，爵位最高的宋国服了。

“仲父，是不是又该开联合国大会了？”齐桓公信心满满，迫不及待了。

“别急，有上一次教训，这一次咱们谨慎一点。这样，咱们先开个预备会议，召集几个主要国家开个恳谈会，把他们搞定了，再开大会就有把握了。”这一次，管仲比较谨慎。

于是，管仲派人前往周王室、宋国、卫国和郑国，提出大家在卫国开一个恳谈会，增加了解促进友谊。结果这个建议得到响应，到期，周王派遣单蔑前往，其余四国都是国君前往。恳谈会上，五方就国际问题进行了广泛的交流，最终达成一项共识：必须要成立联合国，联合国必须在齐桓公的领导下，沿着周王指出的正确方向奋勇前进。

齐桓公七年（前679年），那又是一个春天。

第二次联合国大会正式召开，地址在宋国的幽，中原诸国齐国、鲁国、宋国、卫国、郑国、陈国、曹国、蔡国、许国等十多个国家参加了大会。会议在祥和的气氛中开始，在热烈的气氛中进行，在团结的气氛中结束。

大会选举齐桓公为盟主，歃血为盟。

有人说与会各国中为什么没有楚国、秦国、燕国和晋国。是这样的，楚国被认为是南蛮国家，华夏公敌；秦国地处西北，爵位又低，中原诸国认为他们基本属于西戎，不带他们玩；燕国虽说是正宗周朝诸侯国，但是地理偏远，可以忽略；晋国虽说也是周朝嫡系，但是一向游离在主流社会之外，并且内乱连连，齐桓公也不愿意招惹他们。

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