刘秀心中一怔，白天在狱中见周建的愧色和众人的悻悻之色，便感觉周建似有难言之隐，便问道：“周大人有何担忧。”

周建道：“我原本是梁王的属下。”

刘秀打断问道：“梁王？”

周建道：“就是原来梁孝王的后代刘永，刚刚被皇上所封的梁王。”

刘秀这才知道不久前到洛阳觐见刘玄的刘家宗室刘永已被封为梁王，刘永的父亲在新朝

时已被王莽所杀，家族已被废为庶人，刘永一听说刘玄登基到了洛阳，忙赶去洛阳拜见刘家新天子，刘玄便封他为梁王，想想大哥，一生致力光复汉室，最后却是那样悲惨的结局，真是令人伤痛。

周建接着道：“我自幼与梁王相识，几个月前正是梁王相助使我得以在这里任县尉之职，现在的县宰等人都是新朝时的官吏，如今投降了朝廷，却还没有处理以前的诉讼案件。”

刘秀问道：“为什么不处理？”

周建道：“他们怕现在天下动乱，万一新朝又复辟了，所以便拖着不肯处理，想等天下大势定了，再慢慢处理。”

刘秀怒道：“混账官吏。”然后朗声道：“大汉江山岂容得再践踏颠覆。”

周建忙道：“下官自是对汉室忠心不疑，只是他们见天下还有乱，所以有如此想法。”

刘秀道：“那你对处理冤民有何想法？”又见周建面有难色，便道：“就当你我商议，但说无妨。”

周建道：“依下官之意，应当全部释放冤民，只是这县令大人这里如何交代，让我感到为难，今日见到大司马来了，也希望大人能为民做主，还百姓安宁。”

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