刘秀正色道：“被人抢了还愿意和你好？自古以来，从来没有听说过，这不过是人家怕你，在活命与粮食面前，老百姓只能选择活命，但如果老百姓长期没有粮食，还能活命吗？很多地方，有多少百姓因为没有了粮食而饿死，还有人相食的人间惨剧，等征西大将军从关中回来，大家可以去问问他，那里就发生过这样的事。要知道关中曾是天下最繁荣富庶之地啊。”

耿弇道：“以后我们都会注意管束士兵，不让他们骚扰百姓，不让陛下操心。”

刘秀点点头道：“天下不会有长久的割据，但总会有长久的治理，治理天下与大家带兵一个道理，一切治理莫若得到人心。”

刘秀见大家若有所思，又道：“朕未尝不想早日统一四方，但这些年百姓实在太苦，该让他们安定一下了。各位将军征讨的变民只怕数以百万计，大家想想，为什么穷困如此，还总是变民不断？他们被平定后又聚集，不是他们天生想变乱，是他们找不到活路啊，如果作老百姓不好过活，那还不如做强盗！各位将军都是从做老百姓过来的，所以应该懂得让老百姓安定。将军们连年作战也非常辛苦，该让家里人安定一下。一张一弛，正是文武之道，天下一定会统一，能不战而定当然最好，但恐怕恶战少不了。一旦打仗，就会需要大量的粮秣，仅靠百姓纳粮恐怕难以支持庞大的需要，所以各位将军在休整之余，还要参与到吞田生产中来。”

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