当时正值楚汉战争期间,中原地区正自顾不暇,所以也顾不上南粤。赵佗做大,成为一方诸侯。天下统一之后,刘邦开始将南越的事情提上处理日程。他考虑连年用兵,士卒已经疲惫,国家空虚,再加上南越路途遥远,地形复杂,所以也不打算用武力征服南越,派陆贾奉着诏书,封赵佗为南越王。称号保持不变,只希望南越能够归顺朝廷,实现名义上的统一。
陆贾是楚国人,他能言善辩,经常出使诸侯国,为刘邦统一天下也立下了功劳。他一辈子最大的功劳,一是两次奉旨出使南越,说服了南越王,二是吕后时期,帮陈平跟周勃恢复关系,这将相和好之后,共同平定了吕后之乱。
陆贾奉着皇帝的诏书,到了南越。南越王赵佗已经在这里生活了二十多年,完全融入了当地的生活。他将头发按照当地的风俗,结成一条一条的发辫,状如罗纳尔迪尼奥,他盘着腿接见了陆贾。
陆贾见赵佗很傲慢的样子,要给自己一个下马威,于是先给赵佗来了一个不客气:“您是中国人,亲戚、先人的坟墓都在故乡。现在您居然反天性,忘记中国的礼仪,抛弃冠带,一副荒蛮人的装束,还想以区区之南越对抗中国!我看您即将有大祸临头。当初秦失其鹿,天下共逐之,结果汉王首先入关,灭了暴秦。后来项羽背约,将汉王贬到汉中巴蜀一带,自立为西楚霸王,诸侯都归他节制。可谓雄霸天下。结果汉王起兵汉中,鞭笞天下,降服诸侯,最终消灭了项羽。只用了五年时间,就平定了天下,不是天意,怎么能如此顺利?所以,汉王是有天助,这是显而易见的。天子听说阁下您自守南越,不帮助天下诛暴秦,大臣们都纷纷要求发兵平定南越,天子觉得百姓们太苦,便没有听从大臣们的意见,派我来授予您王印。天子之使至,您应该到郊外迎接,北面称臣,没想到您居然想要以小小的越地,对抗朝廷。要是天子知道您背叛中国,挖掘您先人的坟墓,烧掉尸骸,然后派一个偏将率领十万大军,踏平南越,到时候南越百姓杀您投降朝廷,易如反掌。”所以说,礼是多么有威力的武器!只要他本籍中国,纵然他狂野如赵佗,只要你以礼责备他,保证他胆战心惊规规矩矩返归真性束手就擒。
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