搜粟都尉桑弘羊奏请汉武帝，说：“轮台县东部有水田五千多倾，可派兵前去屯田，并修筑堡垒亭障，以此威慑西域诸国。”汉武帝却并无此意，反而下诏悔过，大略是说：过去朕一时糊涂，轻信人言，搞得民不聊生，生灵涂炭，现在再也不忍心这么做了！现今当务之急是严禁官吏对百姓苛刻暴虐，废止擅自增加赋税的法令，全力务农。

这道诏书一下，全国沸腾，民众无不欢呼雀跃。汉武帝也说到做到，此后再也不派兵四处征伐了，就是从前种种嗜好也一概戒掉了！后人将汉武帝的此番举动称为：轮台悔诏。

说来也奇怪，先前汉武帝喜欢东征西讨，就有很多勇猛不怕死的人为他效力。现在休养生息，重视农业生产，又有很多人辅佐他安抚百姓，劝民耕作。就连之前专爱巧立名目的桑弘羊，也一改前非，汉武帝于是擢升他为御史大夫。有一个叫赵过的人，懂得如何保持土壤的肥沃，也精通轮耕技术和农具改良，于是提拔他当了搜粟都尉，将这些技巧教给老百姓。

征和五年（公元前88年），汉武帝志在革新，于是下诏改元，也没刻意挑什么吉祥的字眼，就说复元元年正月初吉。这一年盛夏，汉武帝在甘泉宫避暑，某日清晨正在床上躺着，半醒半睡之间，猛听到外面有异样的响动，马上披了件衣服，起身出去查看。就见有两个人正在打架，一个是金日磾，一个是马何罗。汉武帝正想喝止两人，就听金日磾大呼：“马何罗谋反！”左右侍卫闻听，刚要拔出兵器上前将马桶格杀，汉武帝却阻止了，然后神情肃穆地站在旁边看。

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