早在362年初，苻坚就曾在干部队伍建设上花大功夫。他下令地方各级首长向中央推举“孝悌、廉直、文学、政事”四大方面的人才。那时候，还没有后来的科举制度。干部选任制度，实行的是汉以来的推举和察举制。尤其魏晋以来的“九品中正制”影响深远。前秦也实行推举制。这个制度，没有过硬的标准，条件不硬朗，弊病甚多。如执行不严，会有许多“走后门”、“潜规则”。

苻坚深知这个制度的毛病。为杜绝弊端。他下诏全国，干部推举上来之后，还要组织对这些干部进行全面审察。将审查结果和推举人和推举单位的奖惩挂钩。根据对推选的干部的复查结果，决定对干部主管部门和地方行政首长的奖惩：

推选的干部大都是贤良人才者，中央给以奖赏和升迁；

对于失职，或者开后门推举非人者，给以处罚。

干部工作中大面积违纪者，弄虚作假者，地方主官要降职，免职、甚至发配。

正因为制度严格，措施得力，执行严格。秦国的干部选任工作，一向比较健康。有关史料记载，在秦国：

“请托不行，士皆自励。虽宗亲外戚，无才能者，皆弃而不用。”

“当是时也，内外之官，率皆称职。田畴修辟，仓库充实，盗贼屏息。”

估计，这样的说法有过誉之嫌。不过苻坚的干部政策，是成功的。这一点，不应有怀疑。

逐渐，秦国强大了。

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