这一等待，就是15年。日本人的野心也不得不引起了清国的警惕，在这15年的时间里，双方都在进行一场旷日持久的军备竞赛，清国财大气粗，买军舰买枪炮。而日本人本钱不多，只能边买边引进技术自己改装改造，但为了军备的发展绝对达到了不惜血本的疯狂境界。

从1883年开始，睦仁宣布：从这年开始的8年时间里，国内收入最多的两项税收——酿造业、烟酒业税收政府不能拿走一分钱，全部用于建设海军和陆军的军费！

1885年，清国从德国购买的亚洲最大的装甲军舰——“定远”号和“镇远”号装备北洋舰队。睦仁突然发现日本海军中还找不到一艘军舰的大炮可以击穿定远和镇远的装甲，深受刺激，于是他每天只吃一顿饭，每年生活费中挤出1/10（30万元），并且要求大小官员也每年献出工资的1/10，作为购买和建造军舰的费用。

双方兵力对比的情况我们以后再说。15年过去，1894年到来了，朝鲜发生了东学党动乱，通过袁世凯的运作，清国即将向朝鲜派兵，虽然日本驻朝鲜大使信誓旦旦地向袁世凯表示：我们日本只注重保护商业利益，即使你们派兵，我们也不会派兵的，和平还是我们两国之间的主题。

但是，日本人真正的计划隐藏在他们的心底。当年“大陆政策”的鼻祖丰臣秀吉正是以朝鲜为跳板，进犯中华帝国的大陆——取清国，必先取朝鲜！现在机会又来了。

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