日期：2013-03-07 21:47:06

慈禧很清楚，西摩尔联军是洋大使们叫来的，真正能让西摩尔退兵的人，并不是端王，也不是董福祥，他们都只能表明朝廷的一种态度和准备，真正能退兵的就是使馆区里这些洋大使。而他们退兵的武器就是再发一封电报。

为了让他们改变主意，慈禧进行了最后一次努力，派出赵舒翘和总理衙门官员那桐等人分别前往各国大使馆再一次进行劝说（6月12日），但是，劝说无效。

反复劝说无效，就只剩下另外一种办法——威胁。

而能够威胁洋人的，只有义和团。朝廷是不能和洋人撕破脸的，撕破脸就意味着有爆发战争的可能。

于是慈禧想利用义和团的目的很简单：默许他们进入内城，但进行严密监控（措施后详），以此向洋大使们施压，希望他们能够看到民间反洋的这股强大力量，知道武力升级无助于事态的平息，叫西摩尔大军不要到北京来，最好也撤去“保安队”对准皇宫那些大炮，重新回到相信朝廷能够处理好义和团事件的“正确道路上来”。

而一旦默许义和团进入内城，将出现两种后果，这是慈禧需要考虑的。

第一种就是她希望看到的那样，洋大使们最终醒悟，进行妥协，西摩尔撤军，朝廷继续平息义和团，战争避免。从种种情况上看，这个结果的出现可能性很小，可以说只有一线希望。

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