日期：2013-07-04 17:16:57

在洋人们看来，最高权力的走向就是选举，是公开的吵吵架打打架，是好玩的事情，而在清国，这却是最大的机密。虽然清国也有相当于外交部的总理衙门，总理衙门的官员也会向各国公使通报和解释朝廷的政策，但这种沟通是极其有限的，更重要的是，清国的很多政治内幕就连当朝大臣都不清楚，更何况是洋人？

除了内部永远存在在台面上一团和气台面下你死我活的利益集团，封建朝廷的另一大特色一个字就是——神。两个字就是——神秘。朝廷出台的很多政策其实是权力斗争和妥协的结果，很多主义和路线是权斗的外包装，而这些绝不能让本国人民了解的（民可使由之，不可使知之）。一个现代型的政府，信息公开是政治清明的保证，而一个封建专制型政府，信息封闭才是政治安全的保证。

实事求是地说，现代型政府的里面也有各种政治斗争，但那一般是明码规则、公开竞选，程序和结果都相对公正。而封建专制朝廷是靠各种权谋台下运作，台面上就谣言满天飞。谣言中产生谣言，也产生真相，不过到最后肯定是混淆不清，人们一遇到大事就热衷于信谣传谣，宁信谣言不信官府，最终损害的是官府的公信力。

也就是说，清国的权力不是在阳光下运行的，而是在时不时阴云密布、电闪雷鸣之下运行的，清国朝廷便注定了不仅对内面目模糊，对外亦然，人们恰恰只能根据流言和谣言判断朝廷的政治走向，前来打探的洋人也不例外。

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