但这不是杨鹤的错，当时很少有人能够想到这批农民军后来会变成什么样。西北民变刚开始时，尽管也引起了崇祯君臣的注意，大臣们也不敢前往西北当官，但其主要的精力还是用在了皇太极身上。崇祯任命杨鹤总督西北，希望他摆平西北，杨鹤原来也是“剿抚并用”，可刚到任不久，就撞上了“己巳之变”，各地的精锐部队通通前往京师勤王，杨鹤手头上的兵力顿时捉襟见肘，只能改变策略，以抚为主，以剿为辅。崇祯和廷臣们事实上也是批准了这种做法的，“抚字得法，自然盗息民安”，“寇亦我赤子，宜抚之”，遂拨出内帑白银十万两往陕西招抚。

杨鹤得到了政策性的指导，手上又有了钱，底气就更足了，然后便不遗余力地推行招抚政策。“射人先射马，擒贼先擒王”，当时在西北的各路农民军大多非走即降，要么就是去见了阎王的，剩下的人中实力最强的是神一魁。崇祯四年二月，他率众数万攻克合水县，并活捉知县，又包围了庆阳府，声势最盛。杨鹤要抚平西北，首当其冲就是要招抚神一魁。

杨鹤派人前往招抚，许诺降后前事一笔勾销，不再追究，神一魁色厉胆薄，没有大的志向，不过是跟一帮饥民起来闹事，混口饭吃，现在朝廷既然要招抚，那起码也能跟弟兄们混个温饱，同意投降。

三月初九，神一魁派遣大小头目六十余人，向杨鹤投降，为表明诚意，又送回合水知县，双方谈拢了条件，投降的农民军争相抢抬杨鹤的轿子，“欢声雷动”，很有点一家亲的意味。十六日，神一魁亲降，杨鹤先行宣布了其罪行，再宣布赦免，做足了官面文章，然后授予其官职，又给了农民军免死票，打法他们回家。一时之间，降者甚众，当时西北的各路农民军基本都受了招安。

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