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正文 第77节

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日期:2013-02-28 23:33:22

【第二部048】

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美国四部曲 第二部:辉煌美国

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(1-131)英国管理北美的最初三阶段(下)

第三个时期,玛丽和威廉及其之后时期。

玛丽和威廉时期是英国历史上的双王时代(夫妻皆称王。玛丽在位:1689~1702年、威廉在位:1689~1694)。之后的时期是乔治三世之前的时代(安妮女王、乔治一世、乔治二世,即1703-1760年间)。在此50多年,英国将殖民地的管理被高层纳入常规化的轨道。过去属于临时机构,从这个时期开始,虽然机构名称跟过去差不多,叫做“贸易和拓殖地事务部门委员会”,但是,它的关系隶属于枢密院,算是帝国的常设机构了。不过,其权力跟第一二阶段都无法相比,因为它虽然常设了,但却只是一个咨询性质的机构,最初由2名枢密院成员和5名熟悉殖民地和贸易问题的人士组成(商人代表并未加入其中)。

从工作性质来看,这个机构就是一个中介机构,它不对殖民地发号施令,只是根据英国王室和政府(内阁)的要求,督促殖民地将制定的各项有关的法律(法令和相关文书)上报审查。

换句话说,殖民地议会送来需要审批的那些法律,交由这个委员会转送到国王属下负责司法的官员处评议;假如其中涉及防卫等其它方面的问题,又转送相关部门进行核查和处理,并将意见进行上传下达。这个机构没有任何决定权,也无人事任命权,近似于英国王室或内阁的一个秘书处。仅此而已。

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