日期：2012-09-30 19:41:33

“改制”的漏洞主要在三个方面：第一，对企业的资产评估采用了两种不同的方式。在“改制”时，采用的是“折旧法”。比如说，一台价值一百万元的机器，十年折旧完毕，到第十年时，尽管机器仍可正常使用，但其估值为零。因此，“改制”企业的资产往往被评估得很低，有很大一部份甚至为负资产。而一旦这些企业“改制”完毕，要搞兼并或上市时，对其资产评估又采用了另一种方法即“重置法”。比如说，上述评估价值为零的机器，稍作“技术改造”，又可以按购买时的一百万来计算。这一进一出，资产就有了很大的伸缩性。第二，企业资产的评估要考虑资产负债率，“改制”时资产负债率往往被高估，从而降低了资产的实际价值。企业负债最多的是银行，一旦“改制”，企业要么赖债，要么“打折”处理，因为这些企业随时都可以人为地“破产”，银行也只能是叫花子讨饭，要到一口是一口，要不到的只能视为“烂账”而由国家承担。这样一来，“改制”后实际的资产负债率就会大大降低。第三，“改制”时，企业所有者信誓旦旦，愿承担所有的人员包袱，但往往在“改制”后不久，就会以种种方式大量削减人员。而政府管理层将“改制”结束视为大功告成，根本就没有也不可能对上述问题进行跟踪和控制。

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