那是当年哥舒翰创建的一支精锐人马,用来抵御吐蕃攻击黄河九曲。等到安史之乱爆发,神策军一分为二:一部留守青海湾,一部东进平叛。在吐蕃的攻势下,留守的那些人马最终没有能逃脱覆灭的命运;而东来的一千多人就驻扎在陕州。天子用阉人鱼朝恩取代原来的将领,来指挥他们。在这样一支久经边疆风霜的精锐之师面前,长安来的北衙六军真是越发显得金玉其外、败絮其中。惊魂未定的天子眼前一亮,很快被迷住了。吐蕃退兵后,李豫就是在这支劲旅的护卫下,重返长安的。
平定安史之乱,主要依靠朔方军。但是,安禄山的叛乱给长安天子的刺激太强烈了,使他们不再真心实意地相信任何藩镇,包括朔方军。天子把神策军改造成为真正完全属于自己的强大力量,让它取代旧的北衙六军,成为新的北军。正如韩愈在《永贞行》里所说的“北军百万虎与貔,天子自将非他师。” 这种特殊地位,使神策军凌驾于包括朔方军在内的天下各路大军之上。后来的历史,就是一部朔方军不断被削弱、神策军不断强化的历史。长安天子给了神策军优越的地位;给了它的将士们丰厚的衣粮赏赐;神策军将领们也有着更为远大的政治前途。这些优厚的待遇吸引着长安西、北诸军。他们纷纷上书要求改隶神策军。仅仅数年后,鱼朝恩的神策军已经坐拥十五万之众,控制着长安城和长安周围的八百里秦川。
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