日期：2012-10-11 22:18:28

4．经济问题

秦末大乱，人人都想不劳而获，扔掉农具不生产，拿起刀剑抢饭吃。

战争，消灭的不仅是政治对手，还有国民经济。

于是乎，混战数年之后，全国人口锐减，田地荒芜，国家面临着缺衣少食的困境。

国以民为本，民以食为天。无食无民，无民无国。故仅有社会稳定，并不能解决当时存在的严重社会问题。

要解决问题，关键在于发展经济。

所以，在国家初步实现安定团结的形势下，迅速恢复农业生产，成为刘邦政府的头等大事。

而当时恢复农业生产的最大困难，是劳动力严重匮乏。

因此，刘邦政府出台多项新经济政策，刺激经济发展。

具体政策，大致如下：

其一，天下太平无事，士兵服员回家，不拿武器拿农具，为国家全心全意生产粮食，以缓解燃眉之急。

其二，流浪人员影响市容，遣返原籍修理地球。

其三，战争期间，因生活困难而卖为奴隶的人口，全部恢复人身自由，分给一定的土地，做农民。

但是，战争贩子钟离昧、季布，凡是有人能够活捉或者杀死他们的，奖励千金；收留他们的，灭九族。

上述举措，迅速增加了农业劳动力，让粮食生产很快得到恢复，有效缓解了当时政府的燃眉之急。

其四，为了迅速恢复粮食生产，刘邦政府还降低农业税率，将该税由十分之一减轻为十五分一。

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