还在李锜刚刚露出反悔的迹象时，唐宪宗曾经就此征求过宰相的意见，宰相郑絪认为可以同意李锜暂缓入朝的请求，另一位宰相武元衡坚决反对认为同意就是姑息。武元衡对唐宪宗说：“锜自请入朝，诏即许之，即又称疾，是可否在锜。今陛下新临大宝，天下属耳目，若使奸臣得遂其私，则威令从兹去矣！”入朝不是扫街，心情好了就去花银子，心情不好就不去了。

面对李锜的反叛，唐宪宗决定动用武力解决。这是一场博弈，对于唐王朝来说蜀地的硝烟刚刚散去，那场战役耗费的粮草装备等战略物质还没有得到补充，王朝是否具备连续作战的能力？

此时曾经率先表明不能姑息李锜的宰相武元衡奉命出镇西川，解决浙西李锜需要李吉甫运筹帷幄。

当年李吉甫下放的眀州与浙西毗邻，那里的山水风貌风土人情李吉甫都很熟悉，在谋划解决李锜的方略时李吉甫对唐宪宗说，从心理上讲江南的人最畏惧的是徐州一带的兵马，如果朝廷调动徐州的军队充当先锋的话既可以免除徐州军力坐成后患的忧虑，又可以在精神上打击镇海军的信心。同时朝廷还应该调动汴州韩弘的军力，韩弘这个人平日里很有威严，远近的人对他都有几分敬畏。这样就形成了以徐州兵马为先锋以汴州兵马为犄角的态势，镇海军就不足为虑了。况且以现在掌握的情报来看，李锜未必就能够指挥动浙西的一些州，也未必能够全力调动镇海军，他这个人其实是个庸才，只不过身边豢养着一批亡命之徒对外号称“挽强”和“藩落”。这些亡命之徒看起来气势喧张，单打独斗能力也很强，但从本质上讲只不过是强盗一类的人物，遇上朝廷正规的军队是没有什么战斗力的。

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