洪武十八年，皇帝颁布《大诰》赋予了农民新型权力，但整个十八年并没有出现朱元璋预期的效果，帝国十九年，朱元璋采取了更为激进的鼓励，在朱元璋的鼓动和明星农民的榜样下，帝国开始出现朱元璋预期的效果，但随后出现的过激行为导致朱元璋陷入深深的思索。皇帝亲自处罚了因为不愿意种地而自残身体的农民，和为了逃避赋税、徭役而鞭打官吏的农民，在《大诰》的颁布下，逃税、逃役的农民越来越多，更有一些农民开始无端冲击地方官府，朱元璋也逐渐陷入地方农民一些鸡毛蒜皮的扯皮上，朱元璋动摇了，在胥吏和民众之间他无法找到一个满意的平衡点。

日期：2012-04-10 08:09:35

从朱元璋赋予农民新型权力的这件事情上可以看出，朱元璋实行的实际上是一种自下而上的监督方式，他甚至对那些没有按要求捆绑当地污吏的百姓也进行了处罚，但他也知道对农民放任的结果会出事，所以民众对官员的监督也仅限于胥吏，对于更高级别的文官则只允许民众控告，并没有赋予民众直接动手的权力，这件事情也使得朱元璋感觉到了治民的复杂性与艰难性。朱元璋对胥吏的整治体现了儒家道统的恢复性，但他对农民的号召又对儒家的等级观念产生了冲击。

在发展农业的同时，洪武朝实行了海禁，民间海外贸易被禁止，民间海外贸易的禁止对帝国的稳定有着良好的作用，它避免外部文明的干扰，它还可以保证充分的农业人口数量，避免粮食作物被大规模改种成经济作物，其结果就是稳定帝国的农业生产。此时的海外贸易是以官方朝贡贸易的形式进行，但方明珍海上余党和始于元代倭寇在海上的骚乱使得帝国关闭了明州和泉州的两处市舶司，这两处市舶司主要负责日本与琉球的官方贸易，而只保留了广州市舶司，用于跟东南亚朝贡国的交往。

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