当时比较多数的意见是让他到艰苦的地方去锻炼，开始选择是北方的两座城市，但因故未能成行。后来选定广州市，周济礼去广州市公丨安丨局副局长位置上挂职锻炼一年。

在此期间，通过福州公丨安丨局长庄乾宇和部下卢甘旭的介绍，周济礼与厦门华元集团老板邢戈相识，结下深厚友谊；也结识了他生命中至关重要的一位女人——黎娜。黎娜年纪差不多四十岁，人长得比较难看，像王菲那样的高颧骨，是命中克夫的薄命女人。

周济礼怎么会看上黎娜这样一个并不出众的女人？作为周济礼的知心好友，邢戈也弄不明白，大概因为两人都穿警服的缘故。她原来是广州交通局十三处的公丨安丨干警，当时和老公离婚了，“上边少个人”，而周济礼不仅有权，人也很帅，就暗地里跟周济礼相好了；另一方面，周济礼是当官的人，又很爱面子，省部级高官要是身边没有三五个女人，是很丢脸的事情。再说了，部长出差在外，既不能像平民百姓一样随便去找小姐，也不能像县处级干部一样，安排属下介绍漂亮女人为自己“服务”，怕被人抓住把柄，毁掉显赫声名地位，只能找机会打打“野食”。遇上黎娜，就是王八看绿豆，对上眼了，就跟她在一起。可能这也是缘分，缘分是个说不清、道不明的东西。

外界传说周济礼这个人很“花”，在外边有很多女人。甚至谣传，他有一次陪副总李清扬到广州办事，责令出入境事务处送俄罗斯女孩给他消遣。在邢戈看来，周济礼可能真是喜欢女人，但也不会像谣传的那样，到处利用关系搞女人。他是个谨小慎微的人，没有“许三多”与“黄三亿”的胆量。他跟黎娜这样一个普通的女人暧昧，就足以说明他对女人的需求旺盛，食色是“刚需”；而一直和黎娜相好，则说明他在供给不足的情况下不会搞“大跃进”：有条件，要上；没有条件创造条件，也要上！他如果真的花心，以他的权势和地位，驾驭情妇的战绩会远远超越“许三多”的“两位数”，哪怕是徐其耀厅长拥有146名情妇，李森林部长收集300余份女性**的骄人战绩，可能也不在话下；他当然也不可能和黎娜有真感情，他和老婆的关系还是一直很不错的，只是选择了“家里红旗不倒，外面彩旗飘飘”的性福生活。

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