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正文 第17节

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这里还得讨论一件事。关于“区划户口食盐法”,王若东等人著的《天下第一廉吏于成龙传》中认为,于成龙在康熙元年就向金光祖提出建议,请求实施“区划户口食盐法”,部议允许后,广西“盐引”因此减去了三分之二,把这件“功劳”安在于成龙的头上。笔者认为,康熙元年时于成龙和金光祖并无私交,知县似乎也不宜直接向布政使上书。另外,此年“盐引”事件刚刚出现,各种弊端还没有充分爆发,似乎也不会引起各级官府的重视。在《条陈盐引利弊议》一文中,于成龙并没有明确指出“区划户口食盐法”是自己的建议,只说是金光祖在极力调停过程中,向朝廷提出此项方法,似乎是金光祖本人的创见,和于成龙并无关系。“区划户口食盐法”的具体内容,我们现在不得而知,但从名称分析,似乎应该是一种比较严格规范的专卖制度,划分食盐销售区域,由指定的盐商经营,并且根据区域内的户口计算食盐消费量,定量销售。这种方法的好处是根据消费量制定销售量,避免强行摊派多卖,也减轻了官府“考成”的压力。但因为“官运”和“埠商”本身的弊端,这种方法仍然造成了食盐价昂和强行多卖的后果。于成龙在文章中支持“流商”,其中有一条就是打破原来的区域销售,允许“流商”在府一级的广大范围内自由销售,这个建议无疑是更正了金光祖“区划户口食盐法”的错误。笔者最后的结论是,“区划户口食盐法”不是于成龙的设计,而是金光祖或者别人的。此方法存在失误,并不能算是一件好的“政绩”。

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