三、为了巩固王室地位，维护王室的安全，周武王在广大中原地区的险要之处、重要之处新建了不少畿内国。比如在今陕西宝鸡、今陕西荥阳的险要处封建了西虢与东虢二国（注1），以为周王室的西、东两面屏障；在今河南三门峡与山西平陆分封虞（注2）、焦（注3）二国，以护卫河曲、河南。在今山西上党（注4）封建诸侯，以卫河东、河内。在今北京周边封建蓟、燕二国（注3），以卫东阳。河内是商的旧都所在地，也分封了两个异姓诸侯。（注5）。

附河水中下游形势图（险要之处与重要之处，待制2）

只不过，周武王的亲兄弟们没能在这轮分家行动中受益，西虢与东虢二国诸侯是周武王父亲的异母兄弟，虞国、蓟、燕等国诸侯是周武王的族人，焦国、上党、河内地区皆是异姓功臣。

从军事的角度来看，周武王在险要之处、重要之处分封畿内国、建造城池，并企图直辖整个黄河中下游，无疑富有战略眼光以及开创性，更具备可行性，堪称历史性的大手笔，用伟大来形容似乎也不过份。因为在此之前，并没有哪个民族、哪个盟主对黄河中下游有过如此精准、全面的认识与规划，而在未来，无数卓越的军事家与政治家将会认识周武王这番战略的伟大。

但从政治的角度来看，周武王想直辖黄河中下游，就是想吃独食，关于这一点，周王室的家族成员们未必同意。当然，周武王也为亲兄弟们安排了一条出路，要求他们去到周王室最需要的地方，也就是济水流域、淮水流域，去建立国家，发展盟友，征伐异己。

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