原来北京大名府留守杜充的与张所共掌北京，常有摩擦，两虎不能共容。加上张所招抚司广收各地游兵散勇，四下流寇巨盗往往来投，北京城内一时鱼龙混杂，粮草支费巨大，杜充支持不住，拒不支付招抚司粮草，并上书朝廷，痛说招抚司之失，指其与地方分权，徒乱政令，请朝廷及早罢去招抚司。

本来这只是简单的权力之力，但此前张所曾上书指责朝廷留驻南京，导致河北军民俱怨，人心难受。黄潜善对张所早有不满，此次便抓住杜充所论，主张将张所的河北招抚司与傅亮的河东经制司一并裁撤。这等于全盘否定李纲新政，如果成功，则李纲必得请辞。

日期：2012-02-16 15:19:44

赵构看罢枢密院奏疏，见其中有指其“逗留不进”之语，即出手诏将傅亮所部划归东京留守宗泽节制，并令其即日渡河收复河东州县。傅亮闻诏大惊，急忙上书自陈道：“今河外皆属金人，而急促我部以乌合之众渡河，不知何地可为家计，何处可以得粮？”此书上至中书，李纲方知枢密院逼令傅亮渡河之事，当下赶到枢密院面见汪伯彦，请给傅亮宽限几日。汪伯彦早就有话等着他：“此事经黄相公奏于圣上，且圣上已出手诏明令进军，卑职恐不便更改朝令。”李纲再去找黄潜善，却被黄潜善毫不客气的顶了回来：“相公当初设置经制司时，即为渡河收复河东失地，现因河外有金兵而不敢前进，则卑职不知经制司更有何用。如相公仍欲宽待数日，却不知傅亮上任月余，到底有何进展。卑职以为，相公但应督促傅亮，不宜为其拖延。”

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