韦皋到任以后，就开始安抚当地的少数民族。他首先与东蛮（四川省西昌市西北各蛮族）交接，又向南诏王国示好，并且离间南诏王国与吐蕃王国的亲密关系。

东蛮以前依附于南诏王国。韦皋上任不久，就暗中派使者，前去招降他们，渐渐地与西南夷相通。

起初，东蛮勿邓部落大首领“和义王”苴那时的哥哥的儿子苴乌星幼小就成为了了孤儿，苴那时就暂时摄领其部，抚育侄儿。见侄儿苴乌星渐渐长大以后，苴那时故请归还爵位。不久，苴那时就把王爵的职位，归还给了哥哥的儿子苴乌星。

韦皋闻听此事，很受感动，就立即上书皇帝，褒扬他们的义行：“陛下，礼让行于不同风俗的地方，则悖逆者也会被转化。愿皇上能够都封赏他们叔侄，以示朝廷的褒奖。”

皇帝表示同意，并封叔叔苴那时与侄儿苴乌星官职爵位。

又过了一年，东蛮来到边境，希望能够内属，并约东蛮鬼主骠傍、苴梦冲等与吐蕃王国绝盟。

东蛮地起初有二千里，雄壮的军队经常有数万。他南面倚靠南诏王国阁罗凤，西面结交吐蕃王国，多次凭借力量骚扰边塞，造成祸患。韦皋能顺利地安抚他们，作战皆有功。

贞元四年（788年），南诏王国国王异牟寻，打算归附唐朝廷，但不敢直接派出使节。于是，他接受去年六月韦皋的建议，先派所属的东蛮歌部落酋长骠旁，苴梦冲，苴乌星到唐朝廷朝见皇帝。

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