日期：2012-05-07 20:56:09

【刘秀二十九岁】（公元23年）：7、分封

刘玄即位后，立马分封诸将，以德高望重的同族叔父刘良为国三老，王匡为定国上公，王凤为成国上公，朱鲔为大司马，陈牧为大司空，刘縯为大司徒，加封汉信侯。刘祉为太常将军，袭封舂陵侯。

这次切蛋糕的意图其实也很明显，我们来看一下，蛋糕怎么分的：

按照字面意思，马是征战用的，所以司马则主战，分管军事、国防建设，大司马就是相当于今天的军委主席兼国防部长之类，但能征惯战的刘縯却没能捞到这个位置，大司马被朱鲔当上了，刘縯同志的军事指挥权被剥夺鸟。假如刘縯的政治才能也非常杰出的话，这时候开始，他应该装乌龟，等到局面不能收拾，人家还是要请他出来收拾局面的。

但装乌龟不是刘縯的性格，他要做男猪脚，必须滴。

刘縯的位置是大司徒，大司徒是个嘛官呢？其实，汉朝的大司徒约等于丞相，主管行政事务，是全国的最高行政首长。通俗点说，相当于现在的国务院总理。刘縯得到这个职位，看上去很美，但其实并不美。

刘縯的这个大司徒，只是一个虚名。实权掌握在大司马朱鲔、大司空陈牧等人的手里，大司空陈牧相当于现在的国务院副总理兼民政部、建设部部长。按照汉武帝之后的汉朝官制，朝廷以大司马、大司徒、大司空为三公。而大司马（即太尉）为三公之首，位在大司徒之上。在朝廷中地位最高，权力最大。在太平年代，大司徒的地位犹在大司马之下，何况在兵荒马乱的年代，更是大司马说了算，大司徒就是用来打酱油的。军事、财政系统这些肥差都是新市、平林系的核心人物在把持。

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