在大家印象中封建社会总是专制无比，万恶无比。上书讨论国家大事是朝廷大臣的本职工作，百姓连发言权都没有，遑论是上书献言献策了。一句话，你一个平头百姓怎么有资格上书呢？

我要告诉你，这是误解。老祖宗虽然落后一点，封建一点，专制一点，但绝不是书本上宣传的那样一团漆黑，一团糟。老祖宗也主张发扬民主，也鼓励言论自由，只要你不辱骂皇帝，不呼喊推翻政府之类的反动口号，不贴反动标语，不说儿童不宜的敏感词语，一般上书参政议政，持一点不同政见，都没事儿。皇帝大人胸怀天下，难道还包容不下你们几个异己分子？

汉朝成立时，汉高祖为了更好地了解民情民意，广开言路，还特意规定凡是老百姓有心里话要说的，有合理化建议要提的，可以直接上书皇帝。如果一不小心奉献出一个金点子让龙颜大悦，说不定还有意外惊喜——拜官授爵，录取当公务员。

为鼓励大家踊跃地献言献策、参政议政，皇帝还制定了具体的服务标准及配套措施，比方规定凡是老百姓要上丨访丨的，全部坐专车（公家的车马）接到京师，连车票钱都不用花。到了中央也不用担心坐冷板凳，无人理睬，那时虽然没有信访局，却早就有专人（卫尉手下的公车令）负责接待，一站式服务，绝不用担心上丨访丨遭遇推诿扯皮，十天半月无人理睬这一类不愉快的事情发生。

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