对于社会保障的核心目的或主要意义，西方民众和学者普遍认为：当个体或部分社会成员因经济社会地位或其它突发性因素而致生活限于困顿，无法依靠自身力量维持个人及家庭生计时，国家相关机构负有积极采取直接经济救助及间接扶助措施的义务，使其能够克服苦难、度过生存危机，有机会重返正常社会生活状态，达到再度拥有自力维生能力的社会国目标。

现代社会保障的软件基础分为思想学说、国家法律和社会制度三个层面，这些核心的非物质要素保证了各国社会安全制度体系的实践内容与质量。

当代主流的社会保障学说有三大流派，其一是以福利经济学、瑞典学派（又名北欧学派）、凯恩斯主义和新剑桥学派理论为代表的国家干预主义学说；其二为脉流相承的古典自由主义和新自由主义思想主张的自由放任主义；其三为所谓的“第三条道路”学说，这派认为国家经济政策与社会政策的把握当注重自由市场与国家干预之间的平衡，亦即折中了社会民主主义与新自由主义思想，其著名拥趸有美国总统克林顿、德国总理施罗德和英国首相布莱尔。

以前苏联为代表的计划经济国家信奉的相关福利理念也属于自成体系的社会保障理论，不过确实在理论高度和实践内容上都不入流。

以沙特阿拉伯为典型的中东产油国情况比较特殊，这些国家的政府因造化赋予而坐拥巨量的石油财富，因而对其法定国民普遍给予一般国家根本无力承担的超级福利或超级国家保障，其国民福利状态属于“传说中的低税收高福利”类型，与当代中国的“高税收低福利”算得上是相映成趣。受制于穆斯林社会传统与古老神圣的伊斯兰教法，政府又忒有钱，在这三条重要因素作用下，海湾产油国家的政府一般对社会保障学说及法律也不讲究，他们的相关制度已经足以让一般国民感到经济利益上的满足。

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