为对付逃遁回草原的“北元”的军事威胁,朱元璋在北疆广设卫所,驻扎重军。边军物资由内地调运成本高、路途远、损耗大,所以军屯成为合理的选择,内地卫所后来也普遍执行这项制度。明朝《军士屯田则例》规定:边军三分守城、七分屯种;内地二分守城、八分屯种;每个军人授田50亩,朝廷统一调拨供给耕牛、种子和农具;垦荒三年后缴纳赋税,每亩一斗。建文四年(1402年)的新条例规定每名军士征粮十二石,本地卫所统一存储、自由支配,年度结余上报上级、作为本卫所的官军俸饷。明成祖干掉了侄子建文帝后,又颁布新的奖赏条例、收买军队的忠诚、刺激军屯战士和官长的积极性。
这就是明朝特色的军屯,全盛时覆盖天南地北,国家供应负担减轻、军人实际生活水平也因之受益。但是到了后来,卫所军官和监军太监们恣意侵夺士兵屯田,役使部下如牛马,导致军户怨恨、士兵逃亡,军屯制度也逐渐崩溃而名存实亡。史料记载,明英宗正统三年(1438年),全国逃亡军士数量居然达到一百二十万的惊人数额;最夸张的一个山东百户所,定额兵员112人,实际逃亡人数111人,只剩下百户大人当光杆“所长”。明朝中期的军队和军屯是神马样的浮云?读者看到这里应该自己有了概念。由于卫所制度和军屯的败坏,后来明朝兵制只好改行募兵制,粮饷负担还得转嫁给各地百姓。
日期:2011-09-23 16:38:29
商屯是朱元璋补充边军粮饷的重要辅助手段,明史又称其为“开中”。具体做法是:商人将军粮运输到边塞指定卫所,政府根据实际交接粮食数量发给与货值相当的“盐引”(领盐凭证),商人在盐区领取食盐后运往规定地方销售,算是政府对商人的酬谢。同样因为运输不便、损耗、成本及安全原因,有些脑袋活泛的商人就想出了曲线效国的办法,他们花钱雇佣边塞地区的当地人垦荒屯种,然后将生产的粮食交给卫所官仓。这个办法既现实又有效,边军有保障、商人少费心、边塞百姓的就业与收入增加了,所以朝廷索性就公开认可了这个民间智慧,由商人管理的屯田就叫商屯。
明朝初期,商屯不仅仅可以保证军粮,有时还可以根据军队实际需要调整为缴纳马匹或铁材,明军的战斗力得以充分保证。然而就这么一个很好的制度和办法,由于国内权贵的贪婪插手,到了弘治年间也垮了。贩盐是古代大有油水的营生,明朝权贵们眼红商屯经营者的利润,他们不仅要插足还习惯舞弊;弘治朝的户部尚书叶淇看不惯官盐滞销、私盐盛行的混乱,心疼政府的财税流失,所以建议改为“以银代粮”。这么一改,不久商屯也就垮了,再难象从前那样。归根到底,都是金钱惹得祸!
军屯和商屯遭到破坏,可以肯定是明军战斗力下降的一个重要原因。粮食都无保证,军人的基本战斗力如何保证?
日期:2011-09-23 16:41:51
明初曾经将从元朝收缴的土地中拿出一部分来分配给少地、无地国民,还组织地少人多地区的农户“移民就宽乡”,安排沙漠遗民32800户在北平屯田。对移民集团,朝廷规定给予耕牛、路费、种子和安家费,还免赋税三年。朱元璋为鼓励农业生产,奖励国民开垦荒地,宣布超过定额的垦荒地“永不起课”的优惠政策。可是到了明宣宗正德皇帝手里,这小混账才不管皇室颜面和法律,公然违背老朱同志“永远不对额外垦荒地收税”的承诺,照样核稽征收田税。
明朝严禁国人开发某些地方的土地资源。为防范打击元末起义的逐鹿豪杰,尤其是浙江的方国珍集团、福建的陈友定集团逃亡海上的残余势力,加上不喜欢倭人和“倭匪”(朱元璋和元朝一样对日本人不待见,既不乐意和他们做生意,也没打算建立良好国际政治关系。明初就有“霓虹浪人”窜扰中国沿海了,只是没有后来的“倭寇”折腾得那么欢实和动静大),朱元璋下令海岛和滨海百姓统统往内地撤离迁徙。明政府禁止下海捕鱼和出海经商,打算困死、耗死不愿意臣服他的其它义军残部,名曰加强海防。
东南沿海地区是法定无人区,内地一些元末起义的根据地和不便于控制百姓的崇山峻岭也被明朝划为禁区,明太祖派大军将这些地方爱折腾的“山民刁妇”统统赶出原居住点,“空其地”以防止这些地方再度成为“暴民”的盛产中心。明朝最副盛名的内地禁区就是鄂豫陕川四省交界的郧阳地区,这里后来曾多次爆发流民起义(多数都是因为灾荒和失地而被迫犯禁闯入的可怜农民,到明英宗天顺末年,潮水般突破封锁进入山川秀美、资源富庶的郧阳地区的流民人数达到了骇人的超过一百五十万之众。朝廷依然坚持僵化的封禁政策,派军警驱赶流民出境,于是大家被迫造反、建立自治政府)。所有这些老朱家划定的内地禁区,一不准开荒,二不可以开矿,三不得狩猎,甚至连驴友偶尔进入逗留观光都是违法的。明政府考虑的不是什么环境保护和关爱自然,以和谐的名义放着大好河山不让国民开发利用,又不限制土地兼并任由贫苦农户生计无所,朱元璋子孙的脑袋看来是被驴踢坏了!
所以说教条主义害死人!作为后人光看到前人实施及遗留的政策,知其然却不知其所以然,不主动调整改良以与时俱进,实在是当政者最愚蠢的表现,自古至今皆如此。朱元璋当年搞封禁有他的考虑和条件,他的子孙墨守陈规就吃尽了苦头。天顺和成化两朝,郧阳流民和朝廷动刀动枪干架了十余年,在血的教训面前,花费了无数冤枉钱和人命但镇压效果不明显的明朝政府被迫让步。负责抚治荆襄流民的右副都御史原杰力主开禁,朝廷建立郧阳府、郧阳行都司和郧阳卫,承认了流民的生存权,给了彼此一个台阶下。在原杰的模范做法示范下,陕西、湖广及其它各地的禁区也陆续对百姓开放,准许流民进入垦荒。这次明智的让步与改革不仅解决了局部民生和流民造反的痼疾,朝廷本身也增加了纳税土地和丁口,早如此不就结了嘛!
日期:2011-09-23 16:45:03
对民间土地的管理,明朝政府基本是放任自流。这种态度缺乏明智,农耕文明社会还是必须要抑制土地兼并,就和现代工商文明国家尽力控制贫富两极分化、克减重大社会矛盾是一个道理。土地法规不到位,皇帝和行政官员不关心失地农民,加上明朝特有的宦官乱政、厂卫势力跋扈造成的政治黑暗,导致明朝的土地分配失衡问题后来基本失控。遍布全国各地的地主豪强疯狂掠夺霸占土地,兼并程度怵目惊心,如“吴中之民,有田者拾一”,兼并度高达90%。如此不仅国家流失大量税源、农民税赋徭役负担沉重(古典皇朝农耕时代的有为统治者虽然从来不忘试图均平赋役,但权贵、富人和无良官吏勾结起来总有损招逃避转嫁赋役,这是人治社会的系统性Bug,没辙!),而且造就了大量的流民,这股可怕的力量最终毁灭了制造它的系统。
总之,明朝的土地制度是相对非常混乱的。这点不仅影响到国民的福利,也直接构成了对明朝安全和稳定的内部致命威胁。如果不是从海外引进了高产农作物,明朝的城市经济有一定发展,手工业、商业和其它服务业缓解了失地农民的矛盾,加上少数明朝进步仕官大臣的勉力维持、特别是张居正的改革,以明朝诸帝的任性胡闹和猖狂阉党、权贵地主集团的可劲乱折腾,个人十分怀疑大明朝可能挺不到崇祯皇帝遭遇李自成和满清双面夹击早就已经挂了。
日期:2011-09-28 10:44:22
③明代税收
朱元璋体恤百姓也表现在赋税上。
逐鹿天下时,虽然战争需要庞杂纷繁,苦出身的老朱尽量不加大辖区民众负担。他当吴王期间的法定田赋税水平是10%,派差则根据各家各户的田产。大明朝建立后,老朱更是很注意减免赋役、回馈百姓的支持。朱洪武在世时,对待新征服或投附的地区多次蠲免夏税秋粮,江南“兴王之地”是支持统一战争的革命根据地,减免赋税那是更应该了。