不过这还不是日本采取军事入侵手段解决中国问题的必然因素。1887年，日本首相山县有朋主持制订的《清国征讨方略》，指出：“若欲维护我帝国独立，伸张国威，进而巍立于万国之间，保持安宁，则不可不分割清国，使其成为数个小邦国。清国虽老衰腐朽，仍乃一世界大国，应乘彼尚幼稚，断其四肢，伤其身体，使之不能活动，我国始能保持安宁，亚洲大势始得以维持。”也就是说，如果能通过政治手段（支持中国的革命和各地区自治、独立等）将中国拆分成数个小国，分而治之，可大幅削弱中国实力（无数的历史事实告诉我们，国与国之间，1+1肯定小于2,1 X N更会远小于N），使中国彻底失去反抗日本的能力，即使不进行军事征服也会乖乖听命于日本，满足日本关于市场、资源等各方面的需求。世界强国和日本的利益冲突当然是存在的。但日本比其他国家有一个最大的优势就是距离。欧美强国和中国的地理距离都在万里之外。而相比之下日本却近在咫尺。地缘辐射力基本上和国力成正比而和距离成反比。尽管日本的国力可能不及欧美强国，但这种距离上的优势使日本的地缘辐射力得到了弥补。如果中国被拆分成多个小国，日本就可以通过蚕食的方式一点点的从欧美强国手中夺取中国大陆的控制权，通过势力范围逐步扩大推动经济和军事增长，经济军事的增长又反过来促进势力范围的扩张，这种正反馈机制能够建立起来，东亚大陆终将全部为日本所控制。

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