能走到这一步，也算是事业有成了。

但追求是无止境的，估计是部长当腻了，不久曹嵩同志又将目光瞄准了三公。

东汉名义上实行三公九卿制度，所谓的三公，相当于是指政府的三个正副总理：太尉、司徒、司空，其中太尉主天，是老大，而九卿那相当于政府的九名部长啦。

但真正掌握实权的却是尚书台。

这里要说一下，东汉皇帝是国家元首，中央政府机构实际上由两套人马组成：在皇宫上班的内朝官和宫外的外朝官。外朝官就是前面介绍过的三公九卿，而内朝官由中央办公厅（尚书台）的秘书（尚书）、各种名号的将军(如大将军、骠骑将军、前后左右将军等等) 以及皇帝身边的近臣如侍郎、常侍、侍中、议郎等等构成，相当于内阁，管决策，三公九卿只能管执行。

一句话，内朝官有权，外朝官没权。

真是内外有别啊。

还要特别说明一点，东汉末年，宦官控制朝政，国家权力又转移到宦官身上。

曹嵩同志对三公职位却无限向往，好在思想开放的一代昏君汉灵帝及时（178年开始）创设西园卖官，解决了曹嵩同志的烦恼。

东汉官员的品级不是按一品二品三品四品这样的顺序分类，更不是现在公务员的一级、二级、三级这样分类。他们的品级是和年薪挂钩的，从最低的百石到最高的万石，大约分为17级，称为若干石，比方说乡村干部的年薪是百石，太守是二千石，刺史是六百石，州牧是二千石，内阁部长（九卿）是中二千石，而大将军、三公级别最高，号称万石公。

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