当时，关于清国如何应对法国在越南的侵略一事，清政府内部有三派意见：

第一派，主张对法国强硬，公开宣战。

该派有左宗棠、张之洞、张佩纶、陈士杰。陈士杰是山东巡抚，他是这一派的代表。

陈大官人上奏说，法国有三个强项：船坚、炮利、军令严格。但有四个短处：一是法国在1871年输掉了德法战争，割地赔款，成了大穷国，所以用兵越南会捉襟见肘（似乎有那么一点道理）。二是大臣不和，有内部矛盾（这个不知道他怎么分析出来的）。三是法国人劳师远征，敌国将乘隙而入（敌国从何而来？难道是指德国）。四是法国人占领越南后，施行暴政，只要派人进行号召，越南人民就会起而响应，陷法军于四面受敌中（陈大官人真是想当然）。因此我们应让北洋水师和南洋水师赶赴云南广东，与法军相持数月，他们就会跟我们求和。

可笑至极！一派书生之言！其他如张佩纶等人的奏折也很可笑，这一派的开战理由是经不起推敲的。

第二派，主张不卷入法越矛盾，甚至干脆放弃越南。因为越南在未请示清国前已与法国媾和，既然越南对大清离心离德，且没主动派人求援，倒不如扔了他。

该派有李鸿章、恭亲王奕䜣。

第三派，主张援助越南，在必要情况下派兵驻扎在越南北部，相机行事，以最大可能维护清国利益。

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