于是，公孙述派人假冒我们玄汉政府的钦差大臣，任命公孙述担任辅汉将军，兼任蜀郡太守，更兼益州州长，颁发印信。

公孙述在取得公开的官位之后，就起兵向东攻击，斩杀南阳宗城，商县王岑，合并他们的部队。

因此，公孙述的部队，也有数十万人。

西北，更是局势复杂，不算蛮族武装，就是隗嚣家族，也有上十万人。

隗嚣家族本是成纪人（甘肃秦安）。

当初，他们聚众起兵，响应我们玄汉朝廷。他们突袭平襄，击斩郡长李育。隗崔，隗义公推其大哥的儿子隗嚣担任首领，称为‘上将军’，称呼隗崔‘白虎将军’，隗义‘左将军’。

隗嚣派人敦请平陵人方望，担任军师，声称拥护刘姓皇族，发布文告，声讨王莽罪行。他们集结武装部队十万人，接连攻陷陇西，武都，金城，武威，张掖，酒泉，敦煌诸郡，势力强盛。

还有窦融家族，也是独霸一方，值得忧虑。

天下郡县，很多没有表明态度，都可能是潜在的敌人；就是在我们玄汉的势力范围内，也是矛盾迭起，军阀纷争，各种争斗，随时可能发生。

这些，都是可以预见的势力。

还有一些势力，正在萌芽之中，更是难以预测。如此种种，都值得我们忧虑。

可是，我们的更始皇上，却天真地以为已经天下已经太平，整天沉醉于享乐之中，不思进取。

更始皇上不过是一个平凡人物，有些小聪明，却缺乏智慧，而且，他势单力薄，做不了主。国家大事，全被绿林兄弟，大司马赵萌等权贵把持。

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