新朝刚立，朱元璋就任命了两位丞相，分别是左丞相李善长，右丞相徐达。

作为新皇，左右丞相无异于早期明教中的左右护法，一文一武。当朱元璋还是吴王的时候，李善长便出任了右相国。在相国这个位置上，李善长干得还是很有起色的，也充分展现了他裁决如流的相才，是大明开国的首功之臣。李善长是安徽定远人，和胡惟庸是小同乡，和朱元璋算是大同乡。而徐达和朱元璋是小同乡，都是安徽凤阳人。

在年龄上，李善长比朱元璋整整大了二十一岁，不应该是同辈中人。李善长并非草根出身，史料记载“少读书有智计，习法家言，策事多中”。由此可见，他是一个读过书，修习过法家思想，深谋远略的知识分子。但李善长又与通常意义上的儒生有着很大的不同，爱"习法家言"的人往往是封建世道里的实用主义者。他们认为儒家信奉的“为政以德”那一套过于柔和，不足以为政治国。从某种意义上说，李善长与朱元璋有相似之处，朱元璋后来推行的铁血政策与法家 “以暴抗暴”的统治理念如出一辙，让权力毫无温情可言。像李善长这样的实用主义者，身逢乱世，就是为了能够寻找到博取权贵的机会，并无普世的家国情怀。而他所使用的计谋和手腕，也是为功名利禄服务的。儒家推崇的的导君于正、匡扶社稷的人文理想，在其头脑中所占的比重是极少的，也是不切实际的。

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