日期：2011-09-21 18:40:55

检校只能执行察听、侦伺之类的事务，并没有扣押处罚犯人的权力。朱元璋犹嫌不足，又专门设立一个具有法庭与监狱的正式机构——锦衣卫。锦衣卫与皇朝的府、部、院没有隶属关系，它超越于一切机构之上，由皇帝直接主管。朱元璋对此相当倚重，将全国所有政治重犯交它审理判处。此后，明朝历代皇帝都将它作为自己的耳目爪牙，职权也就日益扩大。

杨宪是检校出身，他只对朱元璋负责，只听从朱元璋一个人的指挥。

3、夹缝中求生存的小本经营

洪武三年（1370年），随着李善长的离开。中书省的权力结构也随之发生变化，这时候中书省右丞是杨宪，左丞是汪广洋。

汪广洋本来是中书省的参知政事，曾经被朱元璋外放到陕西锻炼了一段时间，也算是有基层工作经验的京官。中书省最高官职是左丞相，其次是右丞相，然后依次是左丞、右丞、参知政事。

由于左丞相李善长的退出，担任右丞相的徐达又常年戍边在外，左右丞相皆成虚位。如此一来，身为左丞的汪广洋就理所当然地成了中书省真正的当家人。

朱元璋在中央权力核心地带的中书省布下汪广洋和杨宪这两颗棋子，有他的利益考虑。两人都是独立于淮西集团和浙东集团之外的无党派人士，不属于帝国权力集团的正室，只能算是权力偏房。

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