由于军队建立最早,又是以军建区,所以使得北伐军的军队框架已经比较成熟了,正职负责指挥战斗,副职负责训练部队,掌握部队的各级军官的思想情况,新兵训练由苏灿上校的新兵训练营进行训练,然后再统一分配,各负责一摊,却又互不影响,没有太多的掣肘,所以军队方面还不用大动。
但是在行政体系上,在框架立起来之后,孙阳觉得有必要进行一次改动了,中国千年以来的官员体系最大的问题就是缺乏有效的监督,而事实已经证明,仅仅是靠官员的道德自律是行不通的,什么君子坦荡荡这话倒是有理,可是你不能保证任何人都是君子。
君子清官未必有能力,小人贪官未必就没有能力,就看怎么去用了,事实上,孙阳还真不希望手下有那么多的君子官员,自律性倒是好,可是也过于死板,于发展不利,于西北自治区的能者下,劣者下的原则不相符。
所以孙阳要立起一个监隐督机构来,但是这个监督机构也必须处于可控状态下,再往后的的明朝就用事实告诉孙阳,若是监督机构不可控的话,就会成为一把握在疯狂者手上的刀子,杀伤力更加强大。
最有效的办法还是分权,监查权、逮捕权和审讯权还有审判权必须要分开,只是如此一来,至少又要新立起四个并列的部门来,冗官将会再一次出现在西北自治区。
孙阳也有些为难,但是为了西北自治区未来的发展,还非要这么搞不可,如此一来,孙阳一口气就立起了四个新的部门出来,负责监查的监查署,还有专门用于审判和法律条款完善的律法院,这两个部门都是直属孙阳来管理的,免得被干扰。
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