华盛顿想到了罗德岛，罗德岛一直反抗新税法，已经组建了一只小小的海军，用于对付前来围剿的皇家海军，华盛顿写信给罗德岛政府，希望能借一艘军舰。

罗德岛方面一开始不愿意，经过一个月的秘密交涉，罗德岛终于同意了。就在这时，华盛顿得到情报，皇家海军派船去百慕大，准备把那里的丨炸丨药都运走。时不我待，罗德岛的凯蒂号立即出海，先拦截运丨炸丨药的船，可是没有拦截到，然后奔百慕大，到了那里受到热烈欢迎：你们来晚了，丨炸丨药都被运去纽约了。

这次行动虽然失败，但华盛顿终于想通了这场战争中的海洋因素：美国需要一只海军。

日期：2011-05-03 20:36:04

英雄所见略同，就在华盛顿和罗德岛方面密谋丨炸丨药行动之时，大陆会议也开始讨论是否组建海军的议题。

对于大陆会议的代表们来说，要考虑的事太多了。第二届大陆会议开幕后，尽管波士顿已经在围城，很多代表还没有意识到这是一场全面性的独立，他们觉得还有和帝国和解的可能。大陆军的建立对于大陆会议来说是不得已之举，军队已经在波士顿城外了，马塞诸塞强烈要求大陆会议接管这支部队，只好顺水推舟地同意了。虽然关于建立海军的话题也出现了，可是绝大多数代表很不以为然。

建立陆军可以说不费吹灰之力，殖民地本来就是藏兵于民，大家都是民兵，一旦有战事马上成军，建立海军是从无到有，要花大钱。南方的代表对海军更没有好印象，认为是新英格兰地区商人的东西，如果华盛顿不去当总司令，而是在费城的会议室里呆久了的话，他也会是这个观点。

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