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正文 第50节

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日期:2011-04-10 09:27:55

用马基雅维利的话说:一切良好的忠言,不论来自任何人,必须产生于君主的贤明,而不是君主的贤明产生于良好的忠言。因为无论任何建议,都是要由国君自行判断并采信的。

管仲出任相国后,推举隰朋为大司行(外交部长);宁越为大司田(农业部长);王子成父为大司马(国防部长);宾须无为大司理(最高法院院长兼最高检察院院长);东郭牙为大谏之官(纪检部长)。

齐国的内政外交自此就由管仲和他的这一套执政班组来打理,各班组成员负责本部的工作,大事集体协商讨论,由管仲负责最后的拍板。

齐国此时就像是一个君主立宪制国家,齐桓公是君主,管仲为首相,管仲手下的执政班组就是内阁。公室同政府分离,君权与相权并立,私权利和公权力有了分野。君权被限制在公室的活动范围内,而相权则代表政府行使公权力。

这样国家行政结构的改变算是管仲新政的开始。鲍叔牙帮助齐桓公完成了修身,管仲现在出面来为齐桓公齐家了。我们之前看到的卫宣公、齐襄公、息侯等悲剧君主,他们的灾祸都是从其私生活蔓延到整个国家的。在当时的宗法分封制下,公私权力没有分野,公室和政府相连一体,所以才会家祸乱国。

而齐国这样就从根本上入手,切断了两者的联系,保证了国家政治和国君私生活的相互独立,彼此解放。再由管仲的内阁这样的专业治国人才才来处理国政,齐国当然很快就能强大起来。

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