作为中国西部的重要邻邦，巴基斯坦对中国国家战略举足轻重，不但对维护中国西部地区的安全具有战略屏障作用，更是中国迂回进入阿富汗和伊朗、中东和中亚、印度洋和波斯湾的陆上通道。对上合组织同样如此，巴基斯坦与阿富汗有漫长边境线，是美国开辟的反恐前沿阵地；巴基斯坦处于伊朗的大后方，是连接联结中伊的战略通道。巴基斯坦是中欧俄美角逐中东的跳板，不论是中俄在阿富汗方向亮牌、还是在伊核问题上出手，巴基斯坦都起到了关键性的作用，既事半功倍又无可替代。而在美国施加的极大压力下，巴基斯坦必然承受巨大的重负，以及遭遇多种形式的疯狂的报复，这包括其内政受到干涉、政坛发生动荡。

自从英国实行印巴分治、印巴分别独立以来，两国就陷入长期战争、对峙状态，由于巴基斯坦实力较弱，尤其依赖军人集团发挥作用，这就造成巴基斯坦特殊的政局，即在建国60余年的历史中，其军人政权与民选政权交替出现，并且军人政权在执政期间总体表现较佳，但在执政后期总会面临民主党派要求分权的巨大政治压力，所谓民主往往沦为外部离间和内部消耗、降低国家机器运转效率的的工具。穆沙拉夫于1999年10月政变上台，巴基斯坦的国际地位有显著提升，民生和经济领域有很大发展，但911事件带来了破坏性冲击。

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