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正文 第10节

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日期:2010-09-06 16:55:47

4、恶政就是鱼吃大船

恶政就像鱼在吞吃大船,大船虽大,也架不住群鱼四下来攻,最后落得千疮百孔。在古代官场,如果一个官员想保全官位或者得到升迁,他就必须参与到这个贪腐集体中。否则作为异己就无法存活于这条食物链中,因为他的上级和同僚会担心他有可能揭发。

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清乾隆四十六年(1787年),发生了一件清朝建国以来最大的贪污案。自封疆大吏到州县官员,贪污白银2万两以上的案犯斩首56人,免死发遣46人,革职、杖流、病故、畏罪自杀数十人,甘肃官场几乎一空。甘肃贪污案的突出特点是无官不贪,而且是有组织、成系统、走程序的贪腐,形成了一个贪腐金字塔式的生态系统。长达7年时间内向朝廷谎报全省连年大旱是一个高风险的行为,如果不是全体官员集体配合是很容易被揭穿的,因此必须要将每一个官员都拖下水变成共犯。

这场特大贪污案件的首犯,不是别人,正是乾隆皇帝曾十分倚重的封疆大吏王亶望。王亶望,山西临汾人,自举人捐纳知县,累任知县、知府。乾隆三十九年(1774年)调任甘肃布政使,相当于甘肃省省长,受命专门办理收捐监粮。

甘肃在当时可以算得上是全国最穷的省分之一,每年中央户部都要调拨巨额款项购买粮食,以抚恤当地的灾民,供应当地满汉驻军以及救济新疆之需。乾隆二十三年定:各州县存储米谷,大州县存1万石,中州县储8千石,小州县存6千石,全国统一。以后又根据实际情况,对局部地区的粮食储备数额进行调整。如甘肃省,以其“民别无它业,惟资田亩,恐积储谷少,一时需用,购买维艰”,遂令该省大州县存谷2万石,中州县1万6千石,小州县1万2千石。由于区域差异性较大,根据不同类型,制定不同标准:

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