究其原因，是焦头烂额的市财政局局长吕向如实在是干够了，乃沟通郑世昶。郑世昶一拍脑门，成立个海川市仔湾港投资公司，再把控股公司委托给投资公司管理，结果吕向如一上任就从控股公司抽资产，搞得一时间鸡飞狗跳，钟力、王志坚努力数年的亚行贷款差一点儿黄掉。

亚行办质疑的是仔湾港管理架构。

请看：郑世昶以省委常委、市委书记身份兼任中共仔湾经济开发区管理局工作委员会书记，老雕以市长身份兼任市国有资产监督管理委员会主任，这还不算。国资委下边有国有资产监督管理办公室，国有资产监督管理办公室的下边有海川市仔湾港投资公司，海川市仔湾港投资公司下边又有边海省仔湾港控股公司，最前台才是与香港大地集团及一系列工程队改组而成的经营主体——边海仔湾港投资开发管理公司——“如此的叠床架屋，谁不讨厌？更何况投资公司与控股公司职能完全一样，其法定代表人吕向如和王志坚都不是好鸟，毫无原则、腐败透顶不说，两人还整天斗得乌眼鸡一般……也是难点之一”——这是亚行办官员的原话。

钟力与老雕无言以对。

此际，谁要再提“改革开放的风向标”、“对外政策的窗口”以及“边海发展看仔湾”之类的混帐话，仔湾人可能会找他拼命！

问题很明显：这样以来，成本加大，效率降低，管理管道出现严重梗阻，今欲重新打开局面，就不得不在赎回瘦麻杆土地的同时，完成以扩大股本、投资主体多元化为目标的第三次重组，虽困难重重，但不可不为。

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