再然后便是加大政策扶持力度，拓宽再就业门路。章平昌要求，各地开办的各类集贸市场，工商部门要预留规的市场摊位，优先安排失业、下岗职工。各地政府应专辟场地，组织特别困难的失业、下岗职工。凭《就业登记证》直接入场经营。对入场从事个体经营、开展生产川入上、下岗职工。应在其开业年内免征营业税、所得税必比问管理等行政性收费。劳动、工商等有关部门要为从事个体经营或开办私营企业的失业、下岗职工提供政策咨询、开业指导和创业培等项服务。对优化资本结构试点城市破产企业职工从事个体经营的，按规定一次性发给安置费。

要动员社会各方面力量，兴办投资少、见效快、劳动密集、直接为生产、生活服务的企业和社会公益事业。继续发展商业饮服、交通运输、旅游、保险、信息咨询服务业。鼓励有条件的工矿企业利用闲置的厂房、仓库及场地兴办第三产业，安置下岗职工。大力发展社区服务业。促进社区服务产业化，使之成为新的就业增长点。对失业、下岗职工成立的从事社区服务的生产自救性劳动组织及社会服务等非正规就业性的劳动组织，经劳动部门认定，税务部门核准，三年内免征营业税、个人所得税和行政性收费等等。这一条，别看说着简单，萧定甚至为这一条款写出了长达十六页材料纸的说明指导和具体办法，甚至包括其经济理论，萧震都有所阐述。这个材料太长。章平昌没法念，只能将之作为附件发了下去，让与会干部拿回去仔细参考研读。萧客心里也不知道究竟会有几个干部看这个东西，但只要有一个干部看了并且实施了，萧震就觉得自己做的事情并非没有意义的，连着累了几个晚上，也不是白忙乎了。

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