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正文 第30节

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日期:2010-08-18 09:40:23

1989年—1990年间,饱受债务危机和恶性通胀折磨而渴望经济改革的拉美国家在美国学者、IMF(国际货币基金组织)、WBG(世行)和IADB(美洲开发银行)有关专家和研究人员的协调和推动下,达成“华盛顿共识”,接受新自由主义纲领的拉美经济改革方案,同时也标志着放弃了过去多国奉行的拉美发展主义原则。阿根廷也在新任总统梅内姆的主导下于1990年正式开始了大张旗鼓的经济改革。

所谓“华盛顿共识”的药方明确又简练,主要思路是依据自由竞争的正统理念,借助财政政策、货币政策、贸易政策和产业发展政策等宏观政策工具来调整和逆转拉美国家的经济发展模式。

华盛顿共识的核心内容为十条:

1)、 财政政策

A、 加强财政纪律。目标是压缩财政赤字、冷藏印刷机、控制通胀。

B、把政府支出重点转向经济回报高和利于改善收入分配的领域,如基本医疗保健、基础教育和基础设施。目标是提高公共效率因素、培植经济内生力。

C、税制改革,降低边际税率和扩大税基。目标是减轻企业、个人的负担,但又保证政府的合理税收收入。

2)、货币政策

A、利率市场化。目标是遏止通胀、提高资本的自由流动和配置效率。

B、竞争性的汇率制度。目标是让拉美国家的货币回归真实,潜台词蕴藏优化西方贸易条件,追求外资硬通货溢出收益的伏笔。

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