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正文 第41节

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日本在1956年最先推出“经济自立五年计划”,随后又有“国民收入倍增计划”、“中期经济计划”、“新经济社会发展计划”。 然而日本的经济计划是政府同社会各界反复协商、调整而最后确定的,起草和编制计划中起主导作用的是经济专家集团而不是政治官僚集团,专家集团提出的系统、科学又前瞻的“计划内容”往往为任一届内阁或政党派系所接受。

日本在制定和执行“经济计划”上的优良特性使计划既得到大企业、大财团的支持,又得到中小企业的响应,既是社会精英达成的“发展协议”,又因为代表了社会广大中下层的利益而为人民所乐于接受。

哥始终认为这种以“预测、调整、协和”为要点而不是“硬性政策”的非主流“计划经济”是值得中国人注意的。

日期:2010-09-02 14:25:39

6)交通革命。

我们在前面谈到过了交通技术是公共效率因素的主要环节之一,良好的交通运输条件对推动经济发展乃至社会进步的意义难以估量。日本就是在经济起飞时期实现了陆上交通技术的飞跃,其最典型代表就是“东海道新干线”。

进入50年代后半期,恢复后的日本经济受到本土交通手段落后特别是铁路运量已近极限的严重制约。为实现经济可持续发展和国家富强,日本运输省于1957年召集专家和学者组成“日本国有铁路干线调查会”,次年底日本内阁通过“东海道新干线”的建设构想,连接东京和新大阪的“东海道新干线”于1964年10月正式运营。其后1967年,日本又着手修建大阪到福岗的“山阳新干线”,从而将本州岛与北九州的各大经济带和主要城市联成一个高速交通网络。为消除区域经济不平衡,后来日本又陆续修建“东北新干线”、“上越新干线”,将列岛四隅纳入一体。

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