日期：2012-09-08 00:46:52

为了防止这种惨剧的发生，有必要设立参议院，制约民众和众议院的可能出现的激情失范。

设立了参议院，就万事大吉了吗？

NO，NO……

国会本身也是个问题。麦迪逊就指出，不管哪里的议会，都有一个倾向，就是想把所有的权力都囊括在自己的手中，（形成专权局面，致使权力失衡），这是危险的真正根源。

其实，无论哪个机构，都是人组成的。人这种东西，还看不到几个不爱权的。单个人渴望权力，集体就更加了。单个人专权会坏事，集体专权也会坏事，而且更难防范，出了事还找不到责任人，因为法不责众。

专权就要分权，贪权就要制约----无论个人还是机构。

梅森就对这一现象作出了解释。他说，（议会虽然是一个集体），但也会经常出岔子，创立的法律不符合正义的要求，甚至有害。一旦议会剑走偏锋，会“立恶法”，“施虐政”，贻害无穷。

独裁者作恶，大家容易看清，可以对抗。

议会作恶，大家即使看得清，也难以对抗。因为议会是以法律的名义作恶的。无论谁对抗，都能以对抗法律的理由予以制裁。

议会作恶，才更是洪水猛兽。

滥权就要防止，必须严防死守。

怎么办？

想来想去，只有一个办法：那就是找出一些与国会对立的力量，赋予它否决议会恶法的权力，让国会那些馊主意胎死腹中。

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