日期:2017-01-03 21:32:07
海斯上台,必须兑现竞选承诺。他思之再三,决定开展综合性的改革,他不但想推行考试录取公务员,还想推行非选举官吏政治中立,即各级非选举政府工作人员,不得参加党派活动。
他把这项改革,叫做行政事务改革。
类似改革几经波折,归与失败,海斯不信邪,决心从新启动。改革从哪里下手呢?他思之再三,决定从纽约市海关总署下手。
纽约市海关总署是收关税的,是联邦政府著名的“油水”单位,每个职位都炙手可热。过去无论谁申请海关检查员的职位,都要花钱购买。按职位高低,价格从0.2万元到5万元不等。
5万元在当时是巨款,可见纽约市海关总署的高级职位,是十分抢手的。
花钱买官,当然要考虑收益,成本5万美元,收益就不知道要多少个“5万美元”了。整个纽约市海关总署,无人不贪,否则,怎么收回成本、获取利润呀?
而且,不是有钱就能买到。它还受纽约地方政治人物控制,没有地方实力派答应,有钱也买不到!
这么一个乌七八糟的地方,民愤极大,海斯决定,就从最烂的单位着手,强力推行改革,扭转腐败风气。
日期:2017-01-05 23:05:08
1877年3月,海斯成立行政事务改革委员会,起草一系列改革措施,规定考试录用政府工作人员。总统清楚,改革不单限制了总统任命官吏的权力,也剥夺了国会议员和地方实力派“分赃”的机会,他们一定会从中阻扰改革。
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