而在执事会里,梅特卡夫和改革派勉强走在了一起,但改革派之所以是改革派,就是因为改革派的终极目标在于建立一个加拿大自己的责任政府。他们之间迟早要在如何实施责任政府的问题上爆发两种可能的冲突:第一种可能的冲突是关于《统一法案》规定的永久性皇室费问题,要知道在反叛前的那些天,改革派曾利用“永久性工薪”法案,一度控制了权限以外的执事会和公共服务领域。为了避免麻烦出现,梅特卡夫打算一旦议会制定出新的“工薪计划表”,他就马上废止原来的条款。然而这个问题直到1847年才得以解决。
梅特卡夫与改革派可能发生的第二种冲突是关于政治恩惠问题。正是在这个问题上,他要与“责任政府的倡议者”做斗争。难道党领要以官位来厚憎其追随者,或者说总督要以整个国家的利益随意安排高官厚禄吗?简而言之,难道总督必须接受顾问的建议,正如鲍德温在1836年对佛朗西斯.邦德.海德要求未果的那样?
在梅特卡夫到达金士顿后,他很快就断定鲍德温在责任政府问题上是一个决不妥协、无法容忍、高傲自大和狂热的人,并且已经在巴格特患病期间篡夺了政府的权力。令鲍德温绝望的是,梅特卡夫着手以他自己的方式组建政府。这样一来,总督和殖民地政客之间的角逐开始了,一方面总督觉得他要为总督这个职位和伦敦顶头上司的适当政策负责,而另一方面是象鲍德温这样极具能力和影响力的殖民地政客认为他们才是这个国家真正的爱国者,应当主宰这个国家的政局。
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