日本呢？9月3日，召开了陆海军联络会议，提出了一个《帝国国策遂行要领》，其大概内容是：

1．对英美荷的战争准备，以10月下旬开始为目标而准备。

2．对英美尽一切外交手段使其承认日本的要求。

3．如到十月上旬外交交涉尚不见成果，则立即开战。

9月5日，近卫首相向天皇报告以上内容后，天皇立即召见了陆军参谋总长杉山元和海军军令总长永野修身，这次的召见内容是经常被日本历史学家引用的。

天皇：一旦日美开战，陆军需要多少时间？

杉山：只是南洋方面的话，有三个月就能够打扫干净了。

天皇：杉山在支那事变开始的时候是陆军大臣吧？当时你说有一个月就能收拾干净了，到现在过了四年，不是还没有办法收拾干净吗？

杉山：支那纵深太广，所以没有办法按原定计划完成。

天皇：一开始不就知道支那的纵深很广吗？如果说纵深很广就需要四年的话，太平洋的纵深不是更广吗？根据什么说三个月能解决问题？请说明一下。

杉山愣住了，一句话也说不出来。

这时候永野出来解围了：“现在的情况是动手术还是不动手术的问题，不动手术肯定衰弱而死，动手术的话则可能还有救，军部还是希望外交努力能取得效果的。”

这最后一句“军部还是希望外交努力能够取得效果”倒也不完全是谎言。因为军部本身就开战没有统一的意见。

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