刘庄继承了老刘家祖传的轻徭薄役、省刑慎罚、惠民养国的贤明政策。在位期间，多次赦免天下罪人，赐爵民间男子，招抚流民，抚恤鳏寡孤独。

对帝国第一要务，发展农业，汉明帝一生非常重视。在他的诏书中，多次强调地方官要顺应时令，劝农耕桑。身为皇帝的刘庄屡次亲耕“籍田”，为天下子民表率。永平十五年巡行地方时，堂堂大汉天子刘庄于众目睽睽下，在下邳地方手执农具下地耕田，与布衣耕夫一起共务稼穑，绝非后世脱离百姓、高高在上的政客在电视、媒体前的表演。随着人口的增长和民间土地的交易、转手，社会上逐渐又生成一批缺少耕地的“贫民”，汉明帝适时动用部分国家储备土地恩赐贫民以舒缓压力。西汉末期至东汉初年，黄河改道南边、汴渠决败，为患兖、豫之地长达六十多年。永平十二年(公元69年)，汉明帝命令著名的水利工程专家王景、王吴负责修治黄河。次年夏汴渠完工、黄河治理功效大成，从荥阳至干乘海口千余里间渠成堤固，河、汴分流。此后八百余年黄河再未改道，刘庄及其麾下治河臣工有大德于后世子孙。黄河修治后，两岸新开发的耕地天子下诏统统分配给贫民耕种，并严令禁止豪门贵族从中渔利。

日期：2009-08-31 17:59:00

明帝同样提倡儒学（也许到东汉时期应该称“儒术”更合适，因为已经形成了习惯的套路而少有流动的进展），特别注重“孝经”，倡导“以孝治天下”。刘庄登基后不久，就恢复久废的相传源于古代的儒家典礼。永平二年正月，刘庄穿戴得整整齐齐，恭恭敬敬地率领满朝公卿列侯和观礼、陪伴的属国使节，祭奠亡父汉光武皇帝于明堂；然后升灵台、望元气，吹时律，观物变（灵台名取文王伐密筑台典礼之意，天子登上灵台，上望云天，吹奏迎春曲，观察物候变化）；制定《时令》书，颁给列侯、诸王，重演一番古代隆重的“授时之礼”。同年三月，刘庄临辟雍（辟雍，周代为太学之一，汉代则作为尊儒学、行典礼的场所），初行大射礼。是年冬，汉明帝再度亲临辟雍，举行尊老养贤之礼。朝廷事先选定年老博学的李躬为“三老”，教明帝《尚书》的帝师桓荣为“五更”，典礼上大皇帝“尊事三老，兄事五更”， 刘庄亲自操刀分割祭肉，将肉献（不是赐）给“三老”，还亲自给他酌酒；五更，位居朝臣之首的三公依葫芦画瓢同样这般礼待“五更”。两位儒学大佬喜从天降，受赐关内侯荣誉爵位，食邑五千户，终生享受二千石俸禄待遇，实惠老大了！天子同时还赐天下三老每人酒一石，肉四十斤。

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