州一级为了完成朝廷下达的任务，或者额外增收，就直接从太守的兜里掏银子。太守不堪被刺史盘剥，为了开拓财源，就把县当成了摇钱树，吃拿卡要没少搂钱。县令虽然处在权力金字塔的最底层，但县却是直接面对广大百姓，县令自然就把主意打到了老百姓的头上。

无论是刺史、太守还是县令，他们都是统治阶级的一员，只不过等级有高低，但对老百姓的态度是一致的。老百姓的日子已经过得非常艰难的，哪经得起这帮大爷三天两头的敲诈勒索。为了活命，不得已背井离乡，或者依附于豪门大户，或者聚居山野。

梁朝的老百姓难道都不知道他们的老皇帝是个虔诚的佛教徒吗？应该都知道，但老百姓根本信不过萧衍。佛家是爱人的，可萧衍爱的只有他自己。爱己及人，萧衍做不到这一点，从主观上来说，他也不想这么做。

萧衍的名声在江东是非常臭的，虽然老百姓对他敢怒不敢言，但老百姓心里都有一杆称，知道谁善谁恶，谁忠谁奸。有件事能很好的说明萧衍在百姓心中的地位，也是在大同五年（公元539年）发生的。

建康城的老百姓不知道从哪听到了一个让人毛骨悚然的传闻，说老皇帝准备割取人的肝来喂天狗，这个不知真伪的消息一传到坊间，立刻炸了锅。百姓们惊恐万分，他们立刻在街头巷尾互相提醒，防备萧衍杀人取肝。

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