日期：2011-03-24 06:55:21

二一○、安定关中（1）

升平四年投降前秦的不仅仅是匈奴刘卫辰部，到了这一年的十月，乌桓的独孤部和鲜卑的莫奕干部（《晋书，赫连勃勃载记》记作：“莫奕于”）各自率领数万部众也都投降了前秦，苻坚第一时间想到的是象对待刘卫辰那样，也将他们安置在长城以南的内地，不过，苻坚的弟弟、阳平公苻融却建议：“戎狄人面兽心，不知道仁义，他们如今投降，仅仅是因为贪图塞内肥沃的土地，并非是感念我们的宽厚；他们不敢进犯边境，也不是因为感恩，而是害怕我们强大的军队。如今将他们安置在塞内，与国民混居在一起，他们一旦侦查到了我内地的虚实，一定会成为大患，不如还是将他们迁徙到塞外为好。”于是，苻坚听从了。

在处理好异族关系的同时，苻坚把注意力更多地关注在内政方面，他下令让各地地方官推荐孝悌、廉直、文学、政事突出的优秀人才，所推举的人选名不符实的，要严厉处罚推荐者；名实相符的，予以奖励。因此，没有官员敢于徇私舞弊，也没有人需要去行贿，王国境内根本不存在买官卖官的现象，即使是宗室近亲，如果没有才能，苻坚也坚决不用，当时的前秦政府官员称职，关中民风好转，田地开辟，仓库充实，盗贼绝迹。苻坚登基才五年左右，正是由于他勤于政事，而且治国有术，前秦王国迅速在乱世中崛起，究其原因，办法其实很简单：那就是依法治国，他任用法家王猛，采取迅猛的手段将樊世等人诛杀，扫清了特权阶层脑袋里固有的特权思想，然后，以平等的办法选择各级治国理政的人才，有了这些人才，就保障了王国政府工作的高效运转，国家自然很快就奇迹般地出现了“太平盛世”的局面。而恰恰是有了这些合格的各级官吏，苻坚其实很轻松，他开始广修学堂，将郡县能够学通一经的学生，都充实到太学里，到了晋哀帝隆和元年，苻坚开始每月亲临太学，与博士们一起讨论儒家经典，亲自出题考试太学的学生，从这些学生中选拔出优秀人才，予以公开表彰，并授予官职——与此相反，东晋却在数年前，殷浩竟然以北伐缺乏资金为由，将太学关闭，从此，东晋中央在很长一段时间里不再设立太学。苻坚命令各个公国可以按照过去西晋的规定，设置国内的郎中令、中尉和大农，只有郎中令由中央任命，其他属官由公国自行延聘。结果，各个公国竞相延聘富商作为自己的属官，这与苻坚选拔任用真正有才能人士为官的理念，完全背道而驰，这些富商穿金戴银，车马仆从，与王侯相当。于是，苻坚大怒，他下诏：对于选拔任用富商等不通经书、不懂治国的，严加惩处，并且，将公国属官的任命权全部收归中央；另外，前秦王国内，除了政府官员以外，所有的人（主要是为了限制富人）均不得享有乘坐车马的待遇；长安方圆一百里以内，从事工商业的、政府的下级吏员以及妇女们，均不得戴金银饰品，穿锦绣衣服，如果违反，一律斩首示众。苻坚的这一措施，除了中国轻商观念的影响，更主要的是，要树立政府官员的尊荣感，鼓励全国士子勤奋读书，参与到国家管理中来。

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